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太阳城赌场网上开户:颇有争议的《已证实虚开通知单》该改改了

时间:2019/6/28 13:41:47  作者:  来源:  浏览:0  评论:0
内容摘要: 近年来,税务机关在“打虚打骗”的专项工作中,《已证实虚开通知单》被广泛使用。同时,该文书也引发较大争议,甚至引发了一些行政诉讼案件。其中,2017年福建万绿欣医药有限公司诉南靖县国家税务局稽查局行政诉讼案,以及2018年上海鼎翎贸易有限公司诉国家税务总局淮安市淮安区税务局行政诉...
    近年来,税务机关在“打虚打骗”的专项工作中,《已证实虚开通知单》被广泛使用。同时,该文书也引发较大争议,甚至引发了一些行政诉讼案件。其中,2017年福建万绿欣医药有限公司诉南靖县国家税务局稽查局行政诉讼案,以及2018年上海鼎翎贸易有限公司诉国家税务总局淮安市淮安区税务局行政诉讼案,就是代表性案例。这一文书不仅引起诸多纳税人的不满,同时也给接收文书的税务机关带来不少困惑。这样一份普通的税务文书,的确值得我们关注。
一、《已证实虚开通知单》的法律身份
《已证实虚开通知单》源于2013年国家税务总局下发的《税收违法案件发票协查管理办法(试行)》(税总发〔2013〕66号)这一规范性文件。从文号可以看出,这份文件本身是国家税务总局对下级税务机关就税收违法案件发票协查工作的一份指导性文件。严格意义上说,这份文件是税务系统内部的工作文件,并没有对系统外的单位和个人设立任何权利与义务。而《已证实虚开通知单》就诞生于这份文件。该文件第九条第一款规定:已确定虚开发票案件的协查,委托方应当按照受托方一户一函的形式出具《已证实虚开通知单》及相关证据资料,并在所附发票清单上逐页加盖公章,随同《税收违法案件协查函》寄送受托方。

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